Семейное законодательство. Льготы отцам

1.Материнский (семейный ) капитал. Федеральный закон № 256 от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст.3
Индексируется ежегодно и в настоящее время составляет 453 026 руб. Выплачивается и мужчинам, если они единственные усыновители второго, третьего ребёнка или последующих детей; если мать умерла или лишена родительских прав; ещё одно условие –если мужчина ранее не пользовался дополнительными мерами государственной поддержки. Эти деньги могут принадлежать и самому ребенку, если он остался сиротой до совершеннолетия (либо до 23 лет при условии очного обучения). Распорядиться семейным капиталом можно в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования детьми. Для этого нужно подать заявление и все необходимые документы (их заверенные копии) в территориальный орган Пенсионного фонда в любое время, но не ранее, чем через три года с рождения (усыновления).
2. Единовременное пособие при рождении ребёнка. Федеральный закон №81 от 19 мая 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Ст.11,12.
При рождении ребёнка один из родителей либо лицо, его заменяющее, вправе получить единовременное пособие по месту работы. Его размер ежегодно индексируется и в 2014 году составил 13 742 рубля. Если это лицо не работает, либо обучается по очной форме, пособие выплачивается органом социальной защиты населения по месту фактического проживания. Если один родитель (жена) не работает, пособие при рождении ребенка выплачивается по месту работы второго родителя (мужа). В случае рождения двух или более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.
3. Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет и отпуск до трех лет. Трудовой кодекс РФ, ст. 256, п.19, абз. 1; Постановление Пленума Верховного суда РФ от 28 января 2014 года №1.
На пособие имеет право одно лицо из нижеперечисленных: мать, отец, опекун ребёнка, иные родственники или лица, которые фактически ухаживают за ним. Это не зависит от степени родства и совместного проживания с родителями ребенка. Основанием для выплаты данного пособия является приказ работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Размеры пособия ежегодно индексируются и в 2014 году составляют: 2577 рублей по уходу за первым ребенком и 5153 – за вторым и последующими. Это минимальные выплаты для тех, кто не работал, а так же для некоторых других категорий граждан, работавших или уволенных с определенных гос.структур. Для работающих средний заработок за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска за ребёнком, умножается на 40%. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет пособия суммируются.
4. Компенсация за содержание ребёнка в дошкольном образовательном учреждении. Федеральный закон №273 от 29 декабря 2012 года «Об образовании в РФ».
Одному из родителей (законных представителей) выплачивается компенсация не менее 20% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных муниципальных образовательных организациях на первого ребёнка, не менее 50%- на второго, не менее 70% -на третьего и последующих детей. Средний размер родительской платы устанавливается органами государственной власти каждого субъекта РФ.
Присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а так же за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимся в государственных и муниципальных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, бесплатный.
5.Увеличение стандартного налогового вычета подоходному налогу одиноким (единственным) родителям, усыновителям, опекунам, попечителям, на обеспечении которых находится ребёнок. Налоговый кодекс РФ, ст. 218, п.1, пп 4, абз 13.
«Единственным родителям» ребёнка ФСН России считает родителя, если второй родитель ребёнка умер, признан безвестно отсутствующим или его отцовство не установлено. Родитель не считается единственным, ели родители в разводе или второй родитель лишен родительских прав. Ежемесячно налоговый вычет для всех без исключения родителей составляет 1.400 руб. – на первого и второго ребенка;3000- на третьего и каждого последующего ребёнка, 3000 руб.- на каждого ребёнка-инвалида; на учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента до 24 лет, если он является инвалидом 1 или 2 группы. Единственному родителю налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак.
6.Социальные налоговые вычеты на обучение, лечение детей. Налоговый кодекс РФ, ст.219, п.1, пп.2.
Налогоплательщик-родитель имеет право на получение налогового вычета за обучение своих детей в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях- в размере расходов на обучение, но не более 50.000 руб. на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей. Родители должны предоставить в налоговый орган документ, подтверждающий статус образовательного учреждения, и документы, подтверждающие расходы на обучение, оформленные на родителя. Социальные вычеты по обучению и лечению предоставляются в размере фактически произведенных затрат, но в совокупности не более 120 тыс. руб. за налоговый период. Расходы на дорогостоящие виды лечения из перечня, утвержденные Постановлением Правительства РФ №201 от 19 марта 2001 года- без ограничения (Налоговый кодекс РФ, ст.219, п.1, пп.3 абз.4).
7.Федеральная целевая программа «Жилище». Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы».
Согласно её подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей» супруги, прожившие в браке не менее одного года, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеют право на социальные выплаты для решения жилищной проблемы (хотя бы один из супругов не должен быть старше 35 лет). Социальная выплата может быть использована: на покупку жилого помещения; строительство жилого дома; на последний платеж паевого взноса, если семья или один из супругов члены жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, и после уплаты взноса это жильё переходит в собственность семьи; на первоначальный взнос жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение или строительство жилья; на оплату договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья; на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года. Если данная выплата предназначается для погашения кредита, превышающего размер предоставляемой социальной выплаты. Участником программы может быть молодая семья, имеющая детей, в том числе неполная, в том числе семья, в которой один из супругов не имеет российского гражданства. Заявления и документы в программу «Молодая семья» принимают муниципальные образования по месту прописки нуждающийся семьи. Продление данной программы до 2020 года неоднократно обсуждалось как одно из приоритетных, и есть большая вероятность, что её новый этап начнется в 2016 году.
8. Право на бесплатное приобретение земли для садоводства, огородничества, животноводства, дачного, индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства семьям с тремя и более детьми. Земельный кодекс РФ, ст. 28, ч.2. абз.2.
Земля предоставляется без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, находится на государственной и муниципальной собственности. Размер( не менее 6 соток, максимум -15), местонахождение, условия предоставления определяются в соответствии с нормами органов местного самоуправления. Право оставаться на учете как «нуждающиеся в жилом помещении» при выделенном земельном участке под ИЖС за семьями с тремя и более детьми сохраняется. Жилищный кодекс РФ, ст.56, п5ч.1.
9. Награждение орденом «Родительская слава» за большие заслуги в укреплении института семьи и воспитании детей. Указ Президента РФ «Об учреждении ордена «Родительская слава» №775 от 13 мая 2008 года; Постановление Правительства РФ №19 от 12 января 2009 года «О порядке выплаты единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом «Родительская слава»; Указ Президента РФ №1099 от 7 сентября 2010 года «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы РФ».
Награждаются родители (усыновители), состоящие в браке, в случае неполной семьи- один из родителей (усыновителей), которые воспитали семерых и более детей –граждан РФ в соответствии с требованиями семейного законодательства РФ, образуют социально ответственную семью, ведут здоровый образ жизни, обеспечивают надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полное и гармоничное развитие личности, подают пример в укреплении института семьи и воспитании детей. Награждение имеет материальную составляющую денежное поощрение одному из родителей (усыновителей) 100.000 рублей.
10. Социальная поддержка многодетных семей. Указ Президента РФ № 431 от 5 мая 1992 года «О мерах по социальной поддержки многодетных семей».
Скидка не ниже 30% установленной платы за отопление, воду, канализацию, газ, электричество; в домах, не имеющих центрального отопления –от стоимости топлива в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории. Бесплатные лекарства по рецептам врачей для детей до 6 лет. Бесплатный проезд на внутригородском транспорте; для учащихся общеобразовательных школ- в автобусах пригородных и внутрирайонных линий. Первоочередной прием детей в дошкольные учреждения. Бесплатные завтраки и обеды для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений; Бесплатное обеспечение школьной формой либо заменяющим ее комплектом одежды для школьных занятий, спортивной формой- на весь период обучения. Бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок- один раз в месяц. Оказание помощи многодетным родителям, организующим крестьянские(фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры. В частности, выделенные для этого земельных участков и льгот; снижение размеров земельного налога и арендной платы или полное освобождение; безвозмездная материальная помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского хозяйства; полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательством. Первоочередное выделение садово-огородных участков. Содействие в представлении льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья.
Учет необходимости трудоустройства многодетных родителей на условиях применения гибких форм труда(неполные рабочий день, рабочая неделя, работа на дому, временная работа и т.д); организация обучения и переобучения с учетом потребностей экономики региона.
11. Организации, законодательные акты по поддержке семьи.
Указ Президента РФ № 404 от 26 марта 2008 года «О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».
Региональные целевые программы в 47 субъектах РФ по защите прав и интересов ребенка. Службы сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении, на основе комплексной индивидуальной программы социальной реабилитации семьи – в ряде регионов.
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 -2017 годы. Ежемесячные выплаты нуждающимся в поддержке семьям в 51 регионе РФ с неблагоприятной демографической ситуацией.Распоряжение Правительства РФ №2034 от 1 ноября 2013 года « О перечне субъектов РФ, в отношении которых будет осуществляться софинансирование расходных обязательств субъектов РФ при установлении выплаты пособия при рождении третьего и последующего ребенка до достижения трехлетнего возраста». Размер пособия соответствует региональному прожиточному минимуму на ребенка ( от 6 до 11 тысяч руб. в месяц). В настоящее время рассматривается законопроект № 558761-5 об увеличении срока выплаты пособия по уходу за детьми до трех лет всем категориям граждан, собираются подписи под его принятие.
В ряде регионов многодетным семьям предоставляются льготы по уплате транспортного налога – при личном обращении в налоговую инспекцию с заявлением. Отдельный блок льгот- для родителей детей-инвалидов, семей с приемными и опекаемыми детьми, жен и детей военнослужащих.
При отсутствии соглашения об уплате алиментов они взыскиваются судом с родителей ежемесячно. На одного ребенка -1/4, на двух 1/3, на трех и более 1/ 2 заработка или иного дохода родителей. Минимальный размер алиментов не закреплен законом – эта величина зависит от социального и экономического положения плательщика алиментов.
12.Tрудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспобных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Семейный кодекс РФ. Ст 87.
При несогласии порядок и размер алиментных обязательств выясняются в суде и взыскиваются с каждого из детей, исходя из материального и семейного положения родителей, детей и других заслуживающих внимания сторон, в твердой денежной сумме ежемесячно.